• Povratničke tegobe Hrvata (205516)
• DRUGI SVJETSKI RAT: Srce tame (1941 - 1945) (167787)
• Bošnjaci, tko ste, što ste... Da prostite... (96849)
• OSMANSKA VLAST Tamni vilajet i beskrajni rat 1463 - 1878 (94500)

• Bošnjaci, tko ste, što ste... Da prostite...
• To je naša zemlja, tu žive Hrvati
• Mesiću okani se Brčkog, šalji vojsku na Derventu!
• Srušena nelegalna džamija u naselju Sturba kod Livna!

• Zajednička druženja nositelja ratnih vojnih odličja HVO-a pokazuju jedinstvo i snagu hrvatskog čovjeka
• Na pomolu koalicija SDP-SBIH
• To je naša zemlja, tu žive Hrvati
• Hrvatski zatočenici doživjeli su ono što ljudski um ne može pojmiti
• Obilježen početak stradanja i napada na Hrvate Zenice

Statistika

• Ukupno registriranih korisnika: 9876
• Ukupno članaka: 23656
• Ukupno komentara: 2087
• Posljednji unos: Imenovan novi Nadzorni odbor Aluminija
• Zadnja promjena: 11.01.2019. 23:44

Zakonske izmjene: Pomoćnici ministara postat će smjenjivi!

Nakon višegodišnjih bezuspješnih najava, pokušaja i opstrukcija, pomoćnici ministara na razini države i entiteta uskoro bi mogli izgubiti status rukovodećih državnih službenika, čime bi njihov mandat konačno bio vezan za četverogodišnji mandat samih ministara kao političkih osoba.

Raspoloženje za ovakve zakonske izmjene, koje su odavno prihvatile vlade Srbije i Hrvatske, u ovom trenutku postoji i u FBiH i u RS, kao i na razini države. Pitanje je samo koja će razina vlasti prva konkretizirati rješavanje statusa ovih praktično nesmjenjivih službenika za koje već vlada uvriježeno mišljenje kako su postali otuđeni centri moći, pišu Nezavisne.

Naime, samo na razini Vijeća ministara BiH više je od 60 pomoćnika ministara, od kojih su pojedini na dužnostima i do petnaest godina! Njihov status štiti Agencija za državnu službu (ADS) BiH, a svako pozivanje na odgovornost s mogućim ishodom smjene najprije se mora adresirati ADS-u, uz prethodno pribavljenu suglasnost samog pomoćnika ministra.

Ovo pitanje su, prema riječima Sifeta Podržića, generalnog tajnika DF-a, predstavnici ove stranke, SDA i HDZ-a već pokrenuli tijekom pregovora o formiranju nove vlasti u FBiH.

"Koliko sam vidio, to je bilo najmanje prihvatljivo za SDA, ali su prihvatili načelan dogovor s kojim se DF u potpunosti slaže znajući da ima i pomoćnika koji su se zaštitili kao 'medvjedi'. Međutim, bojim se da ćemo imati određene probleme s propisima EU i međunarodne zajednice", ističe Podžić.

Adil Osmanović, potpredsjednik SDA i novi ministar civilnih poslova BiH, podsjeća kako je zakon koji je predvidio da pomoćnici ministara budu rukovodeći državni službenici i nesmjenjivi dužnosnici donosen u vrijeme Alijanse za promjene, "negdje 2002. godine".

"Taj zakon ima prednosti i nedostataka. Jedna od prednosti je kako oni poznaju posao u koji novog ministra mogu uvesti vrlo brzo. Međutim, veći je nedostatak to što su oni postali otuđeni centri moći i zato mislim kako ti ljudi moraju postati smjenjivi", istaknuo je Osmanović.

On naglašava da je takva inicijativa postojala i u vrijeme prethodne Vlade FBiH u kojoj je bio ministar, te kako ovo pitanje konačno treba biti riješeno.

Izmjene statusa pomoćnika ministara u potpunosti podržava i PDP, kaže Igor Crnadak, generalni tajnik ove stranke i novi ministar vanjskih poslova BiH.

"Postoji takva inicijativa unutar nove skupštinske većine. Ona još nije formalizirana, ali je u našim razgovorima bila vrlo nazočna. PDP snažno podržava tu inicijativu i mislim da što prije treba oformiti radnu grupu koja bi kreirala konkretno zakonsko rješenje", kaže Crnadak.

On smatra kako nova vlast nikako ne smije dozvoliti da ovo pitanje bude "dodatna politizacija institucija".

"Treba samo raditi na tome da ljudi koji su doista profesionalci unutar institucija rade svoj posao, a da u tom nekom prvom krugu pomoćnici i tajnici ministarstava budu vezani za mandat. A to iz prostog razloga kako bi oni ljudi koji proizvode najveću odgovornost mogli utjecati na prvi krug ljudi do sebe, što bi trebalo biti potpuno normalno", zaključuje Crnadak.

Nedeljko Čubrilović, predsjednik Narodne skupštine RS i potpredsjednik DNS-a, smatra kako je imenovanje i status zamjenika i pomoćnika ministra potrebno uskladiti s rješenjima u zemljama regije.

"Najprihvatljivije bi bilo da oni budu visokostručni i profesionalni kadrovi čiji bi mandat bio vezan za mandat ministra. Imajući u vidu kako je riječ o izvršnim dužnostima, takva rješenja bila bi u skladu s dužnosti ministra, kao političke ličnosti i člana organa izvršne vlasti. Zato bi bilo logično da njihovo imenovanje, odnosno postavljenje, bude na četiri godine, s mogućnošću izbora na još jedno mandatno razdoblje", poručuje Čubrilović te navodi kako to podrazumijeva i promjene u postupku njihovog izbora.

Pomoćnici sa desetljetnim stažom

Pomoćnici ministra su po defaultu šefovi sektora u ministarstvima i negdje ih je četiri-pet, a negdje i deset. Među njima nesumnjivo ima jako kvalitetnih kadrova, no puno je više onih koji su "srasli" s foteljama.

Pojedinci su čak 10 pa i 15 godina na dužnostima, od kojih prednjače Dušan Nešković i Dragiša Mekić (Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa), Samir Agić i Ermin Pešto (Ministarstvo sigurnosti), Zoran Perković (MVP), Miodrag Pandurević (Ministarstvo civilnih poslova), itd.

Dnevnik.ba