Scenarij raspleta

Čak i neke verbalne naznake da bi mogao popustiti bile su klasično blefiranje za strance. Smatrao sam da njegovi principi sistematski ruše sadašnju FBiH u kojoj se pokušava potpuno izbrisati hrvatski nacionalni i politički identitet.

Danas gledano sa distance od pet mjeseci nakon izbora to se može uzeti kao djelimično točno jer bi 17. ožujka trebalo da SDP i SDA formiraju vlast koja će praktično kotrolirati samo dio Federacije u kojoj su te dvije bošnjačke stranke dominantne i u kojima već imaju uspostavljene kantonalne vlasti.

Više nemam nikakve dileme. Treba ih potpuno podržati u tom naumu jer će tako praktično stvoriti "bošnjački entitet" sastavljen od pet i po kantona. Točno je da bi taj entitet u početku prigrabio sve poluge i instrumente vlasti u Federaciji koje su smještene u Sarajevu, ali vremenom ta pozicija bi se sasvim prirodno mijenjala u korist Hrvata.

Samo prividno izvan nekog sistema ostala bi četiri i po kantona s hrvatskom većinom koji će dobiti povijesnu šansu da potpuno legalno formiraju svoje zajedničke institucije koje bi trebale postati sastavni dio hrvatske političke jedinice. Do Dragana Čovića i Bože Ljubića je hoće li nakon 17. ožujka znati prepoznati taj trenutak i uspjeti da ga najbolje iskoriste.

Za početak "zajednica hrvatskih kantona" ne treba pretendirati da preuzme potpunu kontrolu vlasti, jer će biti nedefinirana i teritorija koju kontroliraju što zavisi od općine do općine, već da ima ulogu koordinatora političkih i zakonodavnih procesa koji bi neminovno morali uslijediti da bi se što prije legaliziralo novonastalo stanje na terenu.

Najkasnije do sredine travnja treba formirati privremenu skupštinu u koju bi ušli svi oni zastupnici izabrani u parlament Federacije iz hrvatskih kantona jer imaju izborni legitimitet i koja bi odmah pristupila izradi i usvajanju ustava te političke jedinice.

Nakon toga bi se u njoj izglasala i privremena vlada na koju bi pao teret zakonskog usklađivanja kako bi građani u svakodnevnom životu što manje osjetili tu transformaciju i institucionalno premještanje uz veoma male korekcije sadašnjih federalnih i kantonalnih propisa. Proces formiranja vlasti bi trebao biti završen do početka srpnja.

Hrvatski lideri moraju potpuno biti svjesni da nijednog trenutka niti jednim postupkom ne smiju isprovocirati bošnjački entitet oko razgraničenja pogotovo ne postavljanjem bilo kakvih obilježenih punktova na cestama što bi stvari moglo odvesti na neželjen teren i do mogućih sukoba. Čitav proces mora biti vođen samo zakonodavno a ne provokativno i incidentno jer tako može dobiti i međunarodnu verifikaciju.

Faktički, tada bi u Federaciji BiH imali potpunu implementaciju izbornih rezultata volje Bošnjaka i Hrvata, ali pocijepana na dva dijela.

Na prvi pogled ostaje formalno-pravno nerješivo pitanje formiranja vlasti u zajedničkim institucijama točnije u Domu naroda BiH jer se 42 delegata biraju iz sadašnjih entitetskih parlamenata.

Kako je taj proces u Republici Srpskoj odavno završen i odavno su već poznata imena 14 srpskih delegata, nepoznato je tko bi predložio delegate iz ruševina Federacije. Kako bi "bošnjački entitet" prisvojio federalne institucije, on bi vjerovatno kandidirao i sve delegate pravdajući to poznatom retorikom kako se radi o pravu na tisućugodišnju bh. državnost i tome slično što bi opet bio uvod u dugotrajnu krizu.

Tada bi ključne uloge morale odigrati vlasti Republike Srpske i OHR. Prve, jer ne bi smjele da prihvate situaciju da formiraju zajedničke državne organe samo sa bošnjačkim entitetom čime bi time legalizirale institucionalno izbacivanje Hrvata, a OHR bi trebao da preuzme ulogu moderatora da se nađe kompromisno rješenje o raspodjeli koliko bi delegata u Dom naroda BiH predložio bošnjački a koliko hrvatski entitet. Ukoliko ne bude tog dogovora, besmisleno je formiranje nekakve zajedničke vlasti već treba pustiti vremenu da završi disoluciju.

Ako se ipak nađe kompromis, na njegovim principima treba u državnom parlamentu usvojiti i amandmane na Ustav BiH koji bi potvrdili faktičko stanje o postojanju tri entiteta ili federalne jedinice, kako je kome lakše i prihvatljivije izgovoriti, te pristupiti daljem usklađivanju zajedničkog zakonodavstva u mjeri koliko je potrebno da se održi taj postignuti stepen decentralizacije. I ništa više.

Točno je da je ovaj scenario raspleta potpuno neustavan i podliježe po sadašnjim zakonima krivičnom gonjenju i sankcioniranju svakog tko se upusti u njega, ali je takođe potpuno točno da će delegati SDP-a i SDA koji sljedećeg tjedna budu prisutni i glasali u Domu naroda FBiH bez certifikata CIK-a uvesti taj entitet u mrtvi kut. Automatski biće suspendiran Ustav Federacije kakvu danas poznajemo.

Taj postupak SDP-a i SDA daće nužni zamajac i ohrabriti izabrane predstavnike hrvatskog naroda da izađu iz nelegalnog stanja formirajući sasvim nove institucije zajednice hrvatskih kantona. To im nitko ne može osporiti.

Potpuno sam siguran da je dugoročno gledano to jedini logičan i razuman izlaz iz političkog ćorsokaka u koji su Zlatko Lagumdžija i Sulejman Tihić svojom platformom utjerali čitavu državu.

Teško je povjerovati da će se ta dvojica bošnjačkih lidera za sedam dana predomisliti pa odustati od neustavne sjednice Doma naroda FBiH na kojoj bi formalno trebao da bude verificiran bošnjački entitet.

Pa sretan vam put, drugovi.

Nezavisne

Anketa